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文號 索引號 00000ywzx/2019-00019 關鍵詞
主題分類 公告公示 體裁分類 其他 服務對象 全社會
平頂山市貫徹落實中央環境保護督察 “回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案
文號: 索引號:00000ywzx/2019-00019 發布部門:市政府辦 發布日期:2019-04-03
發布部門:市政府辦 發布日期:2019-04-03 視力保護色:

為認真貫徹落實《河南省中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見》(中環督察函〔2018〕3號)要求,切實解決存在問題,持續改善環境質量,確保全面完成中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改任務,依據《河南省環境保護督察整改推進工作組辦公室關于做好近期中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改工作的函》(豫環督改辦函〔2019〕1號),特修訂本方案。

一、指導思想

堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹黨中央決策部署和全國、全省生態環境保護大會精神,把生態文明建設和環境保護放在更加突出位置,以抓好中央環保督察反饋意見問題整改為契機,著力補齊生態環境短板,推進綠色發展,加快改善生態環境質量,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,建設天藍、地綠、水凈、美麗和諧的平頂山。

二、總體目標

(一)堅定綠色發展理念。深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和污染防治攻堅戰決策部署,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,推動綠色、循環、低碳、可持續發展,形成節約資源、保護環境的綠色發展方式和生活方式。增強“四個意識”,落實“兩個維護”,著力解決生態環境方面的突出問題,強力推進生態文明建設。

(二)全面改善生態環境。標本兼治,堅決打好藍天保衛戰。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油、控燒等措施,調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構,全面改善大氣環境質量,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控,加快改善水環境質量。加大飲用水水源地保護力度,切實保障飲用水水源安全;嚴格監督污水處理廠設施運行,確保穩定達標排放;加快全市黑臭水體治理,打造河暢、水清、岸綠的優美環境。建設生態系統,構筑生態安全屏障。按照城區綠美化、城郊森林化、城外田園化的思路,建設森林生態系統、濕地生態系統、流域生態系統、農田生態系統,全面提升全市生態系統質量,建設綠色生態宜居城市。

(三)建立完善環保機制。進一步完善 “黨政同責、一崗雙責”領導機制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責人親自抓的環保工作機制;建立完善綠色政績導向的領導干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。

(四)圓滿完成既定目標。到2020年,全市主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,全市生態文明水平與全面建成小康社會目標相適應,為2035年生態環境根本好轉、美麗平頂山目標基本實現打下堅實基礎。對照反饋意見,細化整改任務,建立整改清單,逐項抓好落實,確保反饋問題現場核查到位、整改措施落實到位、責任追究到位,確保42項整改任務按期完成、取得實效、群眾滿意。

三、整改措施

(一)加強組織領導。市委、市政府成立了以市委書記為第一組長、市長為組長,相關市領導為副組長,市委常務副秘書長,市政府秘書長,市委組織部、市委宣傳部副部長,市政府各位副秘書長,市政府組成部門、直屬機構主要負責同志,各縣(市、區)黨政主要負責同志為成員的平頂山市環境保護督察整改(推進)工作領導小組。領導小組下設辦公室,主管副市長任辦公室主任,具體負責整改工作推進、落實。各縣(市、區)也成立了主要負責同志任組長的相應整改工作領導小組,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保整改工作全面徹底落實到位。

(二)嚴格督導檢查。加強日常督促檢查,實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底,整治一項、核查一項、銷號一項,確保整改工作落地見效。市委督查室、市政府督查室牽頭開展定期跟蹤督查和專項督查,對未按要求完成整改任務的,提交有關部門予以問責。

(三)嚴肅責任追究。由市紀委監委牽頭,市委組織部等有關部門參加,對督察整改落實不到位以及列入督察組移交問題清單的事項深入調查,依照《中國共產黨問責條例》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《平頂山市大氣污染防治責任追究實施辦法》《平頂山市督促檢查工作問責實施辦法》等有關規定,依法依規對相關單位和責任人實施責任追究。

(四)強化信息公開。充分運用報刊、電視、網絡等平臺,做好整改落實情況的跟蹤報道,結合全市生態環境重點工作的推進落實,適時公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權和參與權。強化輿情跟蹤,媒體監督,做好輿論引導,形成社會合力。

附件:平頂山市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改清單



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