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主題分類 公告公示 體裁分類 其他 服務對象 全社會
平頂山市公開中央環境保護督察“回頭看” 及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案
文號: 索引號:00000ywzx/2019-00020 發布部門:市政府辦 發布日期:2019-04-03
發布部門:市政府辦 發布日期:2019-04-03 視力保護色:

2018年6月1日至7月1日,中央第一環境保護督察組對河南省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對大氣污染問題統籌安排了專項督察,并于10月20日反饋了督察意見。河南省委、省政府高度重視,明確提出省委、省政府主要領導對中央環境保護督察整改工作負總責,要求全省各級各部門以習近平生態文明思想為科學指引,把抓好中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題,作為檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的重要標尺,堅定過硬決心,落實過硬舉措,強化過硬擔當,切實抓好反饋問題整改工作。根據中央批準的《河南省貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》,我市完善修訂了《平頂山市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》),全文在平頂山市人民政府和平頂山市生態環境局網站公布。

《整改方案》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,突出貫徹落實習近平生態文明思想的高度自覺,突出反饋意見的全面整改,突出生態環境保護體制機制建設,把整改工作與生態環境保護工作整體推進相結合,把生態環境質量提升與經濟高質量發展相結合,把解決突出生態環境問題與改進工作作風相結合,把生態環境保護工作成效與改善民生相結合,打好污染防治攻堅戰,補齊生態環境短板,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會打下堅實基礎。

《整改方案》堅持黨政同責、一崗雙責,堅持長短結合、實事求是,堅持標本兼治、重在治本,堅持依法整改、分類施策,明確了4個方面的整改目標。一是堅定綠色發展理念。深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和污染防治攻堅戰決策部署,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,推動綠色、循環、低碳、可持續發展,形成節約資源、保護環境的綠色發展方式和生活方式,強力推進生態文明建設。二是全面改善生態環境。標本兼治,堅決打好藍天保衛戰。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油、控燒等措施,調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構,全面改善大氣環境質量,還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控,加快改善水環境質量。加大飲用水水源地保護力度,切實保障飲用水水源安全;嚴格監督污水處理廠設施運行,確保穩定達標排放;加快全市黑臭水體治理,打造河暢、水清、岸綠的優美環境。建設生態系統,構筑生態安全屏障。按照城區綠美化、城郊森林化、城外田園化的思路,建設森林生態系統、濕地生態系統、流域生態系統、農田生態系統,全面提升全市生態系統質量,建設綠色生態宜居城市。三是建立完善環保機制。建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責人親自抓的環保工作機制;建立完善綠色政績導向的領導干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。四是圓滿完成既定目標。到2020年,全市主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,全市生態文明水平與全面建成小康社會目標相適應,為2035年生態環境根本好轉、美麗平頂山目標基本實現打下堅實基礎。對照反饋意見,細化整改任務,建立整改清單,逐項抓好落實,確保反饋問題現場核查到位、整改措施落實到位、責任追究到位,確保42項整改任務按期完成、取得實效、群眾滿意。

《整改方案》對中央環境保護督察“回頭看”、大氣污染問題專項督察涉及平頂山市的42項整改任務,逐項明確整改目標、整改措施、責任領導、監管責任、主體責任和整改時限,確定了4個方面的重點措施:一是加強組織領導。市委、市政府成立了以市委書記為第一組長、市長為組長,相關市領導為副組長,市委常務副秘書長,市政府秘書長,市委組織部、市委宣傳部副部長,市政府各位副秘書長,市政府組成部門、直屬機構主要負責同志,各縣(市、區)黨政主要負責同志為成員的平頂山市環境保護督察整改(推進)工作領導小組。領導小組下設辦公室,主管副市長任辦公室主任,具體負責整改工作推進、落實。各縣(市、區)也成立了主要負責同志任組長的相應整改工作領導小組,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保整改工作全面徹底落實到位。二是嚴格督導檢查。加強日常督促檢查,實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號,定期監督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底,整治一項、核查一項、銷號一項,確保整改工作落地見效。市委督查室、市政府督查室牽頭開展定期跟蹤督查和專項督查,對未按要求完成整改任務的,提交有關部門予以問責。三是嚴肅責任追究。由市紀委監委牽頭,市委組織部等有關部門參加,對督察整改落實不到位以及列入督察組移交問題清單的事項深入調查,依照《中國共產黨問責條例》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《平頂山市大氣污染防治責任追究實施辦法》《平頂山市督促檢查工作問責實施辦法》等有關規定,依法依規對相關單位和責任人實施責任追究。四是強化信息公開。充分運用報刊、電視、網絡等平臺,做好整改落實情況的跟蹤報道,結合全市生態環境重點工作的推進落實,適時公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權和參與權。強化輿情跟蹤,媒體監督,做好輿論引導,形成社會合力。

下一步,平頂山市將以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實全國生態環境保護大會精神和河南省委省政府對督察整改工作的安排部署,堅守“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以高度負責的態度和雷厲風行的作風,認認真真抓好整改落實,全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,確保環境治理有更好效果、生態環境有更大改善,努力實現全省經濟高質量發展。





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